Generální prokurátor USA: funkce, pravomoci a role ve vládě
Poznejte roli generálního prokurátora USA: funkce, pravomoci a vliv v kabinetu a Ministerstvu spravedlnosti. Přehled odpovědností, historie a aktuálních informací.
Generální prokurátor Spojených států amerických je šéfem ministerstva spravedlnosti Spojených států amerických, odpovědným za právní záležitosti federální vlády a za prosazování federálního práva. Je považován za hlavního právníka vlády a je členem prezidentova kabinetu. Na rozdíl od ostatních vedoucích ministerstev však nemá tradiční titul tajemníka – je označován jako Attorney General (generální prokurátor).
Jmenování a mandát
Generálního prokurátora jmenuje prezident Spojených států a kandidát musí být potvrzen Senátem. Funkce nemá pevně stanovené časové období; generální prokurátor slouží "at the pleasure of the President", tedy do odvolání prezidentem nebo do své rezignace. Z tohoto důvodu může být post výrazně politický, přestože má současně úkoly nezávislé právní povahy.
Hlavní pravomoci a odpovědnosti
- Řízení ministerstva spravedlnosti (Department of Justice, DOJ) a dozor nad jeho odděleními a agenturami, mezi něž patří například Úřady amerických prokurátorů (U.S. Attorneys), Federal Bureau of Investigation (FBI), Federal Bureau of Prisons a United States Marshals Service.
- Zastupování federální vlády před Nejvyšším soudem a federálními soudy – za tímto účelem v DOJ působí Solicitor General, který před soudy vystupuje jménem vlády.
- Koordinace trestního stíhání federálních trestných činů, vedení významných vyšetřování a rozhodování o tom, která obvinění budou vznesena na federální úrovni.
- Právní poradenství pro prezidenta a výkonnou složku vlády, často prostřednictvím Office of Legal Counsel (OLC), která připravuje právní stanoviska pro vládu a kabinet.
- Správa civilních práv, antimonopolní politiky, imigrace v některých aspektech, a ochrana státních zájmů v soudních sporech.
- Nucení etických pravidel, vydávání směrnic pro federální prokurátory a udělování nebo doporučování milostí ve spolupráci s Bílým domem (konkrétní proces milostí vede prezidentská pravomoc).
Organizační struktura v DOJ
DOJ má několik klíčových funkčních míst pod generálním prokurátorem:
- Deputy Attorney General – zástupce generálního prokurátora, který řídí každodenní činnost.
- Associate Attorney General – dohlíží na občanskoprávní a politické divize.
- Solicitor General – reprezentuje vládu před Nejvyšším soudem.
- Specifická oddělení: Criminal Division, Civil Division, Antitrust Division, Civil Rights Division, National Security Division a další specializovaná útvary.
Nezávislost, střet zájmů a kontrola
Ačkoliv generální prokurátor je politická nominace, od něj se očekává pevné dodržování právních norem a snaha o nestranné vynucování zákona. V praxi dochází ke konfliktům mezi politickými tlaky a právními závazky, což vede k pravidlům o vyloučení (recusal) v případech střetu zájmů a k dohledu ze strany Kongresu.
Kongres může vyžadovat vysvětlení a svolat generálního prokurátora ke svědectví; v krajním případě je možné zahájit i impeachment, pokud by došlo k porušení zákona či zneužití pravomocí.
Historie a příklady
Úřad generálního prokurátora (Attorney General) byl zřízen Judiciary Actem z roku 1789; ministerstvo spravedlnosti (DOJ) bylo založeno v roce 1870, aby centralizovalo federální právní služby. V nedávné době byl například Jeff Sessions generálním prokurátorem v letech 2017–2018; jeho následovníkem byl William P. Barr, který nastoupil 14. února 2019 a ve funkci působil do konce roku 2020. Po nich následovaly osoby v čele DOJ včetně úřadů dočasných (acting) generálních prokurátorů a následných nominací. Po volebním období 2020 byl prezidentem jmenován nový kandidát potvrzený Senátem (např. jmenování a potvrzení v roce 2021), což ilustruje proměnlivost této funkce podle změn ve výkonné moci.
Proč je role důležitá
Generální prokurátor na federální úrovni rozhoduje o tom, jak budou vymáhána práva ve věcech, které mají národní dopad — od boje s organizovaným zločinem, terorismem a korupcí až po ochranu občanských práv a regulaci trhů. Jeho rozhodnutí ovlivňují fungování justice, důvěru veřejnosti v právní stát a rovnováhu mezi bezpečností a svobodami jednotlivců.
Poznámka: Konkrétní osoby zastávající úřad generálního prokurátora se mění podle prezidentských nominací a potvrzení Senátem; pro aktuální jméno úřadujícího generálního prokurátora se doporučuje ověřit současné zdroje.
Strany
Žádná strana (1) Federalisté (3) Demokraté-republikáni (5) Demokraté (34) Whigové (4) Republikáni (38)
Stav
Označuje působení ve funkci zastupujícího generálního prokurátora před jmenováním nebo po odstoupení.
| Ne. | Portrét | Název | Stát bydliště | Nástup do funkce | Levá kancelář |
| ||
| 1 |
| Edmund Randolph | Virginia | 26. září 1789 | 26. ledna 1794 | George Washington |
| |
| 2 |
| William Bradford | 27. ledna 1794 | 23. srpna 1795 |
| |||
| 3 |
| Charles Lee | Virginia | 10. prosince 1795 | 19. února 1801 | |||
|
| ||||||||
| 4 |
| Levi Lincoln Sr. | Massachusetts | 5. března 1801 | 2. března 1805 | Thomas Jefferson |
| |
| 5 |
| John Breckinridge | Kentucky | 7. srpna 1805 | 14. prosince 1806 |
| ||
| 6 |
| Caesar Augustus Rodney | Delaware | 20. ledna 1807 | 10. prosince 1811 | |||
| James Madison | ||||||||
| 7 |
| William Pinkney | Maryland | 11. prosince 1811 | 9. února 1814 |
| ||
| 8 |
| Richard Rush | 10. února 1814 | 12. listopadu 1817 |
| |||
| 9 |
| William Wirt | Virginia | 13. listopadu 1817 | 4. března 1829 |
| ||
|
| ||||||||
| 10 |
| John Macpherson Berrien | Georgia | 9. března 1829 | 19. července 1831 | Andrew Jackson |
| |
| 11 |
| Roger B. Taney | Maryland | 20. července 1831 | 14. listopadu 1833 |
| ||
| 12 |
| Benjamin Franklin Butler | New York | 15. listopadu 1833 | 4. července 1838 | |||
| 13 |
| Felix Grundy | Tennessee | 5. července 1838 | 10. ledna 1840 |
| ||
| 14 |
| Henry D. Gilpin | 11. ledna 1840 | 4. března 1841 |
| |||
| 15 |
| John J. Crittenden | Kentucky | 5. března 1841 | 12. září 1841 |
| ||
| 16 |
| Hugh S. Legaré | Jižní Karolína | 13. září 1841 | 20. června 1843 |
| ||
| 17 |
| John Nelson | Maryland | 1. července 1843 | 4. března 1845 |
| ||
| 18 |
| John Y. Mason | Virginia | 5. března 1845 | 16. října 1846 | James K. Polk |
| |
| 19 |
| Nathan Clifford | Maine | 17. října 1846 | 17. března 1848 |
| ||
| 20 |
| Isaac Toucey | Connecticut | 21. června 1848 | 4. března 1849 |
| ||
| 21 |
| Reverdy Johnson | Maryland | 8. března 1849 | 21. července 1850 | Zachary Taylor |
| |
| 22 |
| John J. Crittenden | Kentucky | 22. července 1850 | 4. března 1853 |
| ||
| 23 |
| Caleb Cushing | Massachusetts | 7. března 1853 | 4. března 1857 | Franklin Pierce |
| |
| 24 |
| Jeremiah S. Black | 6. března 1857 | 16. prosince 1860 |
| |||
| 25 |
| Edwin Stanton | 20. prosince 1860 | 4. března 1861 |
| |||
| 26 |
| Edward Bates | Missouri | 5. března 1861 | 24. listopadu 1864 |
| ||
| 27 |
| James Speed | Kentucky | 2. prosince 1864 | 22. července 1866 | |||
| Andrew Johnson | ||||||||
| 28 |
| Henry Stanbery | Ohio | 23. července 1866 | 16. července 1868 |
| ||
| 29 |
| William M. Evarts | New York | 17. července 1868 | 4. března 1869 |
| ||
| 30 |
| Ebenezer R. Hoar | Massachusetts | 5. března 1869 | 22. listopadu 1870 | Ulysses S. Grant |
| |
| 31 |
| Amos T. Akerman | Georgia | 23. listopadu 1870 | 13. prosince 1871 |
| ||
| 32 |
| George Henry Williams | Oregon | 14. prosince 1871 | 25. dubna 1875 |
| ||
| 33 |
| Edwards Pierrepont | New York | 26. dubna 1875 | 21. května 1876 |
| ||
| 34 |
| Alphonso Taft | Ohio (narozen ve Vermontu) | 22. května 1876 | 4. března 1877 |
| ||
| 35 |
| Charles Devens | Massachusetts | 12. března 1877 | 4. března 1881 |
| ||
| 36 |
| Wayne MacVeagh | 5. března 1881 | 15. prosince 1881 |
| |||
| Chester A. Arthur | ||||||||
| 37 |
| Benjamin H. Brewster | 16. prosince 1881 | 4. března 1885 |
| |||
| 38 |
| Augustus Garland | 6. března 1885 | 4. března 1889 | Grover Cleveland |
| ||
| 39 |
| William H. H. Miller | 7. března 1889 | 4. března 1893 |
| |||
| 40 |
| Richard Olney | Massachusetts | 6. března 1893 | 7. dubna 1895 | Grover Cleveland |
| |
| 41 |
| Judson Harmon | Ohio | 8. dubna 1895 | 4. března 1897 |
| ||
| 42 |
| Joseph McKenna | 5. března 1897 | 25. ledna 1898 | William McKinley |
| ||
| 43 |
| John W. Griggs | New Jersey | 25. ledna 1898 | 29. března 1901 |
| ||
| 44 |
| Philander C. Knox | 5. dubna 1901 | 30. června 1904 | ||||
| Theodore Roosevelt | ||||||||
| 45 |
| William Henry Moody | Massachusetts | 1. července 1904 | 17. prosince 1906 |
| ||
| 46 |
| Charles Bonaparte | Maryland | 17. prosince 1906 | 4. března 1909 |
| ||
| 47 |
| George W. Wickersham | New York | 4. března 1909 | 4. března 1913 | William Howard Taft |
| |
| 48 |
| James C. McReynolds | Tennessee | 5. března 1913 | 29. srpna 1914 | Woodrow Wilson |
| |
| 49 |
| Thomas Watt Gregory | Texas | 29. srpna 1914 | 4. března 1919 |
| ||
| 50 |
| A. Mitchell Palmer | 5. března 1919 | 4. března 1921 |
| |||
| 51 |
| Harry M. Daugherty | Ohio | 4. března 1921 | 6. dubna 1924 |
| ||
| Calvin Coolidge | ||||||||
| 52 |
| Harlan F. Stone | New York | 7. dubna 1924 | 1. března 1925 |
| ||
| 53 |
| John G. Sargent | Vermont | 7. března 1925 | 4. března 1929 |
| ||
| 54 |
| William D. Mitchell | Minnesota | 4. března 1929 | 4. března 1933 | Herbert Hoover |
| |
| 55 |
| Homer Stille Cummings | Connecticut | 4. března 1933 | 1. ledna 1939 |
| ||
| 56 |
| Frank Murphy | 2. ledna 1939 | 18. ledna 1940 |
| |||
| 57 |
| Robert H. Jackson | New York | 18. ledna 1940 | 25. srpna 1941 |
| ||
| 58 |
| Francis Biddle | 26. srpna 1941 | 26. června 1945 | ||||
| 59 |
| Tom C. Clark | Texas | 27. června 1945 | 26. července 1949 |
| ||
| 60 |
| J. Howard McGrath | Rhode Island | 27. července 1949 | 3. dubna 1952 |
| ||
| 61 |
| James P. McGranery | 4. dubna 1952 | 20. ledna 1953 |
| |||
| 62 |
| Herbert Brownell Jr. | New York | 21. ledna 1953 | 23. října 1957 |
| ||
| 63 |
| William P. Rogers | Maryland | 23. října 1957 | 20. ledna 1961 |
| ||
| 64 |
| Robert F. Kennedy | Massachusetts | 20. ledna 1961 | 3. září 1964 |
| ||
| Lyndon B. Johnson | ||||||||
| 65 |
| Nicholas Katzenbach | Illinois | 4. září 1964 | 28. ledna 1965 |
| ||
| 28. ledna 1965 | 28. listopadu 1966 |
| ||||||
| 66 |
| Ramsey Clark | Texas | 28. listopadu 1966 | 10. března 1967 |
| ||
| 10. března 1967 | 20. ledna 1969 |
| ||||||
| 67 |
| John N. Mitchell | New York | 20. ledna 1969 | 15. února 1972 |
| ||
| 68 |
| Richard Kleindienst | 15. února 1972 | 25. května 1973 |
| |||
| 69 |
| Elliot Richardson | Massachusetts | 25. května 1973 | 20. října 1973 |
| ||
| - |
| Robert Bork | 20. října 1973 | 4. ledna 1974 |
| |||
| 70 |
| William B. Saxbe | Ohio | 4. ledna 1974 | 14. ledna 1975 | |||
| Gerald Ford | ||||||||
| 71 |
| Edward H. Levi | Illinois | 14. ledna 1975 | 20. ledna 1977 |
| ||
| - |
| Dick Thornburgh | 20. ledna 1977 | 26. ledna 1977 |
| |||
| 72 |
| Griffin Bell | Georgia | 26. ledna 1977 | 16. srpna 1979 |
| ||
| 73 |
| Benjamin Civiletti | Maryland | 16. srpna 1979 | 19. ledna 1981 |
| ||
| 74 |
| William French Smith | 23. ledna 1981 | 25. února 1985 |
| |||
| 75 |
| Edwin Meese | 25. února 1985 | 12. srpna 1988 |
| |||
| 76 |
| Dick Thornburgh | 12. srpna 1988 | 15. srpna 1991 | ||||
| George H. W. Bush | ||||||||
| 77 |
| William Barr | New York | 16. srpna 1991 | 26. listopadu 1991 |
| ||
| 26. listopadu 1991 | 20. ledna 1993 |
| ||||||
| - | Stuart M. Gerson | 20. ledna 1993 | 12. března 1993 |
| ||||
| 78 |
| Janet Reno | 12. března 1993 | 20. ledna 2001 |
| |||
| - |
| Eric Holder | 20. ledna 2001 | 2. února 2001 | George W. Bush |
| ||
| 79 |
| John Ashcroft | Missouri | 2. února 2001 | 3. února 2005 |
| ||
| 80 |
| Alberto Gonzales | Texas | 3. února 2005 | 17. září 2007 |
| ||
| - |
| Paul Clement | Washington, D.C. | 17. září 2007 | 18. září 2007 |
| ||
| - |
| Peter Keisler | Washington, D.C. | 18. září 2007 | 9. listopadu 2007 |
| ||
| 81 |
| Michael Mukasey | New York | 9. listopadu 2007 | 20. ledna 2009 |
| ||
| - |
| Mark Filip | Illinois | 20. ledna 2009 | 3. února 2009 | Barack Obama |
| |
| 82 |
| Eric Holder | 3. února 2009 | 27. dubna 2015 |
| |||
| 83 |
| Loretta Lynchová | New York | 27. dubna 2015 | 20. ledna 2017 |
| ||
| - |
| Sally Yatesová | Georgia | 20. ledna 2017 | 30. ledna 2017 | Donald Trump |
| |
| - |
| Dana Boente | Virginia | 30. ledna 2017 | 9. února 2017 |
| ||
| 84 |
| Alabama | 9. února 2017 | 7. listopadu 2018 |
| |||
| - |
| Matthew Whitaker | Iowa | 7. listopadu 2018 | 14. února 2019 |
| ||
| 85 |
| William Barr | Virginia | 14. února 2019 | Přítomný |
| ||
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Otázky a odpovědi
Otázka: Kdo je šéfem ministerstva spravedlnosti Spojených států amerických?
Odpověď: V čele Ministerstva spravedlnosti Spojených států stojí generální prokurátor Spojených států.
Otázka: Jaké jsou jejich povinnosti?
Odpověď: Generální prokurátor je odpovědný za právní záležitosti a je hlavním činitelem vlády Spojených států v oblasti prosazování práva. Je také považován za hlavního právníka vlády USA.
Otázka: Je generální prokurátor členem prezidentova kabinetu?
Odpověď: Ano, je členem prezidentova kabinetu, ale nemá titul tajemníka jako ostatní vedoucí oddělení kabinetu.
Otázka: Co znamená být "hlavním úředníkem pro vymáhání práva"?
Odpověď: Být "hlavním vykonavatelem práva" znamená, že je jejich povinností prosazovat zákony a předpisy s cílem udržet veřejnou bezpečnost a pořádek ve společnosti.
Otázka: Vyžaduje funkce vrchního státního zástupce nějakou zvláštní kvalifikaci?
Odpověď: Ano, obvykle musí mít člověk vysokoškolské vzdělání v oboru práva nebo právní vědy, aby se mohl stát generálním prokurátorem, a také musí mít rozsáhlé zkušenosti v právních záležitostech nebo v systému trestního soudnictví.
Otázka: Jak dlouho tato funkce existuje?
Odpověď: Tato funkce existuje od roku 1789, kdy Kongres přijal zákon, kterým ji zřídil podle článku II, oddílu 2, článku 1 Ústavy, který zřizuje výkonné složky v čele s úředníky jmenovanými a odvolatelnými prezidenty se souhlasem Senátu.
Vyhledávání