AlegsaOnline.com

Devatenáctý dodatek Ústavy USA: zrušení zákazu volebního práva žen

Přehled Devatenáctého dodatku Ústavy USA (ratifikace 1920), jeho text, historický kontext hnutí za volební právo žen, průběh ratifikace a následky v praxi.

Autor: Leandro Alegsa Datum vytvoření: 7. listopadu 2021 Poslední aktualizace: 21. dubna 2026

en.wikipedia.org · Public domain

Devatenáctý dodatek (Amendment XIX) Ústavy Spojených států amerických je ústavní změna, která zaručila právo volit bez ohledu na pohlaví. Formálně byl dodatek přijat Kongresem a následně ratifikován státy; datum dokončení procesu se tradičně uvádí jako 18. srpna 1920. Dodatek ukončil dlouholetý boj, často označovaný jako hnutí za volební právo žen, a otevřel cestu k systematickému zapojení žen do veřejného a politického života.

Text a výklad

Text dodatku v upravené podobě uvádí, že "Právo občanů Spojených států volit nebude odepřeno ani omezeno Spojenými státy ani žádným státem z důvodu pohlaví." Tento krátký právní formulář měl přímý účinek: zákonem zakázal státním i federálním orgánům vylučovat voliče výlučně kvůli tomu, že jsou ženy. Pro bližší informace o dokumentu je běžné odkazovat na primární prameny a interpretace (Devatenáctý dodatek).

Historie a vývoj hnutí

Organizované snahy o přiznání volebního práva žen v USA se rozvinuly v polovině 19. století; kořeny hnutí sahají k reformním a stoupencům rovnosti pohlaví v 19. století. K nejvýznamnějším osobnostem patřily Susan B. Anthony, Elizabeth Cady Stanton, Lucretia Mott i později Alice Paul a Carrie Chapman Catt. Návrh ústavního dodatku byl poprvé předložen v roce 1878 senátorem Aaronem A. Sargentem; podobné návrhy se opakovaně objevovaly v Kongresu po další desetiletí, než byl konečně schválen v roce 1919.

Hlavní organizace: National American Woman Suffrage Association (NAWSA), National Woman's Party.
Strategie: lokální kampaně, petice, lobování v Kongresu, veřejné demonstrace a také občanské neposlušnosti.
Právní překážky: rozhodnutí Nejvyššího soudu v případu Minor v. Happersett, které v 19. století odmítlo interpretovat čtrnáctý dodatek jako zaručující volební právo žen.

Ratifikace

Po schválení Kongresem byl dodatek postoupen jednotlivým státům k ratifikaci. Proces ratifikace byl napjatý a politicky vyhrocený: některé státy schvalovaly dodatky rychle, jiné dlouho odmítaly. Poslední nezbytný souhlas poskytl stát Tennessee, čímž se dodatek stal součástí Ústavy. Kongres předložil text státům k ratifikaci a výsledný postup je často analyzován jako příklad federálního i lokálního politického boje.

Důsledky, omezení a pozdější vývoj

Devatenáctý dodatek formálně zrušil právní zákaz volebního práva žen, avšak v praxi mnohé ženy — zejména Afroameričanky v jižních státech, původní obyvatelky a jiné menšiny — čelily pokračujícím překážkám, jako byly literární testy, poll tax nebo jiné diskriminační praktiky. Teprve pozdější zákony a zásahy, například zákon o volebních právech (Voting Rights Act) z roku 1965, odstranily mnohé z těchto bariér. Výklad dodatku a dopad na občanství úzce souvisí i s dřívějšími ustanoveními, například s otázkami vyplývajícími z čtrnáctého dodatku a dalších rozhodnutí.

Dodatek měl i symbolický význam: změnil právní rámec postavení žen, zasáhl do společenských očekávání a podnítil větší zapojení žen do politiky, veřejné správy a občanského života. Současné debaty o rovnosti pohlaví, zastoupení žen v politice či o historickém hodnocení jednotlivých postav hnutí často připomínají složitost spojenou s tímto obdobím, včetně napětí mezi bojem za práva žen a rasovými a sociálními nerovnostmi.

Pro další čtení a primární zdroje lze najít odkazy na původní znění dodatku a související právní texty prostřednictvím archivů a specializovaných portálů; některé přehledy a analýzy najdete na stránkách věnovaných voličkám a volebnímu právu, na historických resursech o hnutí a v komentářích ke klíčovým právním otázkám jako je právní identita.

Pro rychlý přehled klíčových milníků a konfliktů v době schvalování dodatku jsou užitečné časové osy a souhrnné studie; ty často odkazují na rané iniciativy a lokální úspěchy, které připravily půdu pro federální změnu. Vývoj od první prezentace v 1878 přes opakovaná senátní a sněmovní projednání až po konečnou ratifikaci od států ilustruje, jak dlouhý a složitý proces změny ústavy může být.

Text

Občanům Spojených států nesmí být odepřeno ani omezeno volební právo z důvodu pohlaví.

Kongres má pravomoc prosazovat tento článek prostřednictvím příslušných právních předpisů.

Pozadí

V koloniální Americe měly ženy pevně stanovené genderové role, které se naučily od svých matek. Když žena vyrůstala, byla právně podřízena svému otci. Když se vdala, stala se z ní feme covert (francouzsky: vdaná žena). Její majetek a právní postavení přešlo na manžela. Záměrem tohoto chráněného třídního postavení bylo chránit ženy před zlem, kterým se zabývali muži, včetně politiky. Kromě toho se tento zvyk používal také k tomu, aby se ženám zakázalo vykonávat odborná zaměstnání, získávat vyšší vzdělání, volit, zasedat v porotě a svědčit u soudu. Svobodné ženy byly omezeny na povolání učitelek a zdravotních sester.

V roce 1848 začalo hnutí za volební právo žen na celostátní úrovni. Sjezd v Seneca Falls ve státě New York zorganizovaly abolicionistky Elizabeth Cady Stantonová a Lucretia Mottová, které rovněž požadovaly volební právo žen. Susan B. Anthonyová se spolu s dalšími aktivistkami připojila k Mottové a Stantonové a založila organizace, které požadovaly volební právo. Mnoho z prvních orgainzátorů se přijetí devatenáctého dodatku o 70 let později nedožilo.

Leser v. Garnett

Když vstoupil v platnost devatenáctý dodatek, zaručoval, že volební právo nemůže být odepřeno na základě pohlaví. Nebylo to však totéž, co právo žen volit. Případ Nejvyššího soudu Leser v. Garnett (1922), ačkoli to nebylo jeho záměrem, toto právo zakotvil. Stěžovatelé napadli devatenáctý dodatek jako protiústavní. Nejprve tvrdili, že dodatek je neplatný, protože rozšiřuje počet voličů bez souhlasu státu Maryland. Za druhé tvrdili, že ratifikace se zakládá na tom, že několik států ve svých státních ústavách odepřelo ženám volební právo, a proto jejich zákonodárci neměli právo dodatek ratifikovat. Třetím argumentem bylo, že poslední dva státy, které dodatek ratifikovaly, Tennessee a Západní Virginie, porušily svůj vlastní jednací řád.

Soud jednomyslně zamítl všechny tři argumenty. První argument je neplatný, protože znění bylo téměř stejné jako u patnáctého dodatku. Každý z nich používal stejný způsob přijetí, takže jeden nemůže být platný a druhý neplatný. Druhý argument, že zákonodárné sbory některých států neměly pravomoc ratifikovat na základě svých vlastních ústav, byl zamítnut, protože ratifikovaly dodatek k federální ústavě, a jde tedy o federální funkci. Třetí argument soud označil za sporný, protože po Tennessee a Západní Virginii by k ratifikaci dodatku stačily dva další státy (Connecticut a Vermont), které postupovaly podle svých vlastních postupů. Při řešení podstaty tohoto argumentu však Soud dále poukázal na to, že státní tajemníci Tennessee a Západní Virginie přijali ratifikaci zákonodárnými sbory, čímž se ratifikace těmito dvěma státy stala platnou. Devatenáctý dodatek dával ženám volební právo, ale Lesser zajistil, aby toto právo mohlo být využito i ve státech, kde to ústava státu neumožňovala.

Otázky a odpovědi

Otázka: K čemu sloužil devatenáctý dodatek?

A: Devatenáctý dodatek přiznal americkým ženám volební právo.

Otázka: Kdy byl ratifikován?

Odpověď: Byl ratifikován 18. srpna 1920.

Otázka: Co předcházelo devatenáctému dodatku?

Odpověď: Devatenáctý dodatek znamenal konec dlouhého boje za práva žen ve Spojených státech, který začal v polovině devatenáctého století a byl znám jako volební právo žen.

Otázka: Jak toto hnutí zpochybnilo dosavadní názory na ženy?

Odpověď: Toto hnutí zpochybnilo představu, že v době sepsání ústavy platilo, že žena nemá od manžela oddělenou právní identitu. Volební právo žen se snažilo tento názor změnit a dát ženám rovná práva před zákonem.

Otázka: Kdo tento dodatek v Kongresu předložil?

Odpověď: Senátor Aaron A. Sargent jej předložil v roce 1878.

Otázka: Kolikrát byl neúspěšně předložen, než jej Kongres v roce 1919 schválil?

Odpověď: Než byl v roce 1919 schválen Kongresem, byl neúspěšně předkládán každý rok po dobu 40 let.

Otázka: Jaké rozhodnutí Nejvyššího soudu zrušil?

Odpověď: Devatenáctý dodatek zrušil dřívější rozhodnutí Nejvyššího soudu Spojených států ve věci Minor v. Happersett, který rozhodl, že volební právo zaručené čtrnáctým dodatkem všem občanům Spojených států se nevztahuje na ženy.