Západní Pákistán: provincie 1955–1970 — vznik, politika a zánik

Západní Pákistán 1955–1970: vznik, politika a zánik — sjednocení provincií, autoritářský režim, občanská válka a cesta k rozdělení a vzniku Bangladéše.

Provincie Západní Pákistán vznikla 14. října 1955 sloučením provincií, států a kmenových oblastí západního křídla. Cílem této administrativní reformy, známé jako politika „One Unit“ (jednoho celku), bylo sjednotit rozptýlené západní oblasti proti početně silnějšímu východnímu křídlu a zjednodušit správu. Provincie se skládala z dvanácti divizí a hlavní město provincie bylo zřízeno v Láhauru. Provincie Východní Bengálsko byla přejmenována na Východní Pákistán s hlavním městem provincie v Dacce. Federální vláda se v roce 1959 přestěhovala z Karáčí do Rávalpindí (prozatímní hlavní město do doby, než bude dokončen Islámábád), zatímco federální zákonodárný sbor se přestěhoval do Daccy. Sloučení zahrnovalo jak velké provincie (např. Punjab, Sindh, NWFP a oblasti Balúčistánu), tak i řadu mindžátských států a knížectví; tím vznikl rozsáhlý administrativní celek, který měl zlepšit centrální řízení a snížit duplicitu úřadů.

Etničnost, jazyky a kritika politiky jednoho celku

Západní Pákistán tvořil blok, jehož obyvatelé se zdáli být homogenní (navzájem si podobní). V novém regionu však žili lidé různých etnik a jazyků — Paňdžábci, Sindhové, Balúčové, Paštunové a další skupiny měly odlišné historické, kulturní i politické zkušenosti. "Politika jednoho celku" byla považována za racionální správní reformu, která měla snížit výdaje a odstranit provinční předsudky, ale ve skutečnosti vyvolala značný odpor: menší regiony a etnické skupiny v Západním Pákistánu cítily, že ztratily autonomii a hlas v rozhodování. Centralizace posílila moc federální vlády a oslabila místní zastoupení.

Vojenský převrat a centralizace moci

S vojenským převratem v roce 1958, který vedl k nástupu generála Ayyuba Khana a následně k prodlouženému období vojenské vlády, však provincii hrozily další problémy. Byly zrušeny některé demokratické instituce: úřad hlavního ministra byl odstraněn a výkonnou moc pro Západní Pákistán převzal prezident. V praxi to znamenalo další centralizaci moci, omezení politické plurality a potlačení regionálních aspirací. Dlouhodobé následky zahrnovaly posílení armádní byrokracie v politice a narůstající frustraci v oblastech, které se cítily marginalizované.

Zrušení provincie a cesta k rozdělení

V červenci 1970 prezident Yahya Khan provincii Západní Pákistán zrušil a obnovil dřívější dělení západního křídla na jednotlivé administrativní celky (provincie), čímž se měly vrátit určité pravomoci regionálním orgánům. Následkem toho byly vyhlášeny všeobecné volby a nastalo krátké období návratu k civilní politice.

Ve všeobecných volbách, které se konaly v prosinci 1970, získala Liga Awami pod vedením Mudžíbura Rahmána celkovou většinu křesel v parlamentu (všechna křesla kromě dvou ze 162 přidělených Východnímu Pákistánu). Liga Awami prosazovala větší autonomii (neboli samosprávu) pro Východní Pákistán, ale vojenská vláda nedovolila Mudžiburovi Rahmánovi sestavit vládu. Odmítání předání moci a rostoucí napětí mezi civilními vůdci vedly ke konfrontaci.

Občanská válka, humanitární důsledky a vznik Bangladéše

Razítko zobrazující východní i západní rozdělení Pákistánu před odtržením Bangladéše. Dne 25. března 1971 zahájil Západní Pákistán občanskou válku s cílem potlačit demokratické vítězství Východopákistánců. Operace potlačování, známá mj. pod názvem Operation Searchlight, vyústila ve všeobecné násilí proti civilnímu obyvatelstvu a v masivné porušování lidských práv.

V důsledku bojů a represí vzniklo hnutí ozbrojeného odporu — Mukhti Bahini — které vedlo partyzánskou válku za nezávislost. Vzniklá uprchlická krize, která miliony lidí vysídlila do sousední Indie, a pokračující humanitární katastrofa nakonec vedly k intervenci Indie, jež v prosinci 1971 vstoupila do konfliktu na straně východopákistánských sil. Boje skončily rychlým vojenským kolapsem pákistánské armády ve Východním Pákistánu a kapitulací 16. prosince 1971.

Výsledkem byla utváření nového státu: Východní Pákistán se 16. prosince 1971 stal nezávislým státem Bangladéš. Konflikt rovněž přinesl rozsáhlé lidské ztráty a utrpení; ačkoliv odhady počtu obětí se liší, je všeobecně uznáváno, že v průběhu násilností došlo k masivním ztrátám a k velkým ztrátám na životech a majetku. Východní Pákistán postihla genocida bengálského obyvatelstva dle mnoha historických svědectví a analýz.

Dědictví a význam

Pojem Západní Pákistán se po ztrátě východního křídla stal nadbytečným. Zrušení jednotné provincie a následné obnovení samosprávných celků na západě znamenalo návrat k federálnímu uspořádání, které postupně vedlo k obnovení provincií jako Punjab, Sindh, severozápadní hraniční provincie (NWFP, dnes Khyber Pakhtunkhwa) a Balúčistán. Zkušenost s politikou jednoho celku, vojenskými zásahy do politiky a tragédií z let 1971 zanechala v pákistánské politice dlouhodobé následky: důvěra v centralizovanou moc byla otřesena, otázky národnostních práv a rozdělení moci mezi centrem a regiony se staly klíčovými body budoucích politických sporů.

Otázky a odpovědi

Otázka: Jak se jmenovala provincie vytvořená 14. října 1955?

Otázka: Kde se nacházelo hlavní město provincie Západní Pákistán?

Otázka: Co bylo cílem "politiky jednoho celku"?

Otázka: Kdy prezident Yahya Khan zrušil provincii Západní Pákistán?

Otázka: Kdo získal celkovou většinu v parlamentu během parlamentních voleb konaných v prosinci 1970?

Hledání podle dopisu