Úmluva o právním postavení uprchlíků
Úmluva OSN o právním postavení uprchlíků je mezinárodní dohoda, která definuje, kdo je uprchlík. Jsou v ní uvedena práva osob, kterým byl udělen azyl (mohou žít v jiné zemi, protože v jejich domovské zemi není bezpečno). Uvádí také povinnosti zemí, které uprchlíkům poskytují azyl.
Úmluva také říká, které osoby nejsou považovány za uprchlíky, jako například váleční zločinci.
Strany Úmluvy o právním postavení uprchlíků: strany pouze Úmluvy z roku 1951 strany pouze Protokolu z roku 1967 strany obou nečlenů.
Historie
Úmluva byla schválena na zvláštní konferenci OSN 28. července 1951. Zpočátku se v ní hovořilo pouze o ochraně evropských uprchlíků po druhé světové válce. Bylo stanoveno, jak dlouho bude úmluva platit a koho bude chránit.
V roce 1967 však "protokol" (změna) úmluvy tato omezení zrušil. Díky tomuto protokolu se Úmluva vztahuje na všechny uprchlíky.
Protože byla úmluva schválena v Ženevě, často se jí říká "Ženevská úmluva". Nejedná se však o jednu ze známějších ženevských úmluv, které hovoří o tom, jaké chování je během války povoleno.
Prvním státem, který smlouvu ratifikoval (souhlasil s ní), bylo 4. prosince 1952 Dánsko. V současné době se k úmluvě, protokolu nebo k oběma dohodlo 147 zemí. (Viz mapa na této stránce.)
Kapitola I. Definice uprchlíka
Kapitola 1 se skládá z článků 1 až 11. V článku 1 úmluvy (ve znění protokolu z roku 1967) je uvedena definice uprchlíka:
"Osoba, která se z důvodu odůvodněného strachu z pronásledování z důvodu rasy, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině nebo pro zastávání určitých politických názorů nachází mimo zemi, jejíž je státním občanem, a nemůže nebo nechce z důvodu takového strachu využít ochrany této země; nebo která nemá státní občanství a nachází se mimo zemi svého dosavadního obvyklého pobytu v důsledku těchto událostí a nemůže nebo nechce se do ní z důvodu takového strachu vrátit.".
To znamená, že uprchlík je člověk, který musel opustit svou zemi, protože kdyby zůstal, byl by pronásledován (bylo by s ním špatně zacházeno) kvůli:
- Jejich rasa;
- Jejich náboženství;
- jejich státní příslušnost (v jaké zemi se narodili);
- příslušnost k určité sociální skupině nebo
- Politické přesvědčení, které se nelíbilo jejich vládě.
Kapitola II. Právní postavení
Kapitola II se skládá z článků 12 až 16. Ty hovoří o:
- Právo lidí na majetek (věci, které vlastní)
- Právo lidí na svobodu sdružování (svoboda být členem jakékoli sociální skupiny nebo politické strany, kterou chtějí být).
- Právo uprchlíků na využití soudů
Kapitola III. Výdělečná činnost
Kapitola III pojednává o právech lidí na práci:
- Článek 17 říká, že každý má právo na "výdělečné zaměstnání" (právo pracovat za mzdu).
- Článek 18 říká, že lidé mají také právo na "samostatnou výdělečnou činnost".
- Článek 19 říká, že uprchlíci mají právo na "svobodná povolání".
Kapitola IV. Sociální zabezpečení
Kapitola IV pojednává o právech uprchlíků na:
- Příděly (vydávání potravin) (článek 20)
- Místo k životu (článek 21)
- Veřejná pomoc (článek 23)
- Dobré pracovní podmínky a sociální zabezpečení (článek 24)
Kapitola V. Správní opatření
Kapitola V se skládá z článků 25 až 34. Tyto články hovoří o zákonných právech uprchlíků:
- Článek 31 říká, že uprchlík, který vstoupil do země nelegálně, by neměl být trestán, pokud tak učinil, aby unikl před ohrožením svého života nebo svobody.
- Článek 32 říká, že země nesmí žádného uprchlíka donutit opustit zemi jen z důvodu národní bezpečnosti nebo veřejného pořádku. Země by musela mít konkrétní důvod, aby uprchlíka donutila opustit zemi.
- Článek 33 hovoří o "zákazu vyhoštění nebo návratu" (francouzsky "refoulement"). To znamená, že žádná země nesmí uprchlíka donutit k odchodu nebo ho poslat zpět do jeho domovské země, pokud by v jeho domovské zemi byl ohrožen jeho život nebo svoboda.
- Článek 34 říká, že pokud země přijme uprchlíky, musí udělat vše pro to, aby jim pomohla asimilovat se a naturalizovat se (změnit státní příslušnost na novou zemi).
Související stránky
- Mezinárodní právo lidských práv
- Uprchlík
- Organizace spojených národů
- Vysoký komisař OSN pro uprchlíky
Otázky a odpovědi
Otázka: Co je to Úmluva OSN o právním postavení uprchlíků?
Odpověď: Úmluva OSN o právním postavení uprchlíků je mezinárodní dohoda, která definuje právní postavení uprchlíků.
Otázka: Kdo jsou podle úmluvy uprchlíci?
Odpověď: Podle Úmluvy jsou uprchlíci lidé, kteří opustili svou domovskou zemi z důvodu oprávněných obav z pronásledování na základě rasy, náboženství, národnosti, politického přesvědčení nebo příslušnosti k určité sociální skupině.
Otázka: Jaká práva mají lidé, kterým byl podle úmluvy udělen azyl?
Odpověď: Úmluva uvádí práva osob, kterým byl udělen azyl, včetně práva na právní ochranu, bydlení, vzdělání a zaměstnání.
Otázka: Jaké povinnosti mají podle úmluvy země, které poskytují azyl uprchlíkům?
Odpověď: Úmluva uvádí povinnosti zemí, které poskytují azyl uprchlíkům, včetně zajištění přístupu k základním službám, umožnění žadatelům o azyl pracovat a vzdělávat se a ochrany uprchlíků před navrácením (odesláním zpět do jejich domovské země, kde jim může hrozit pronásledování).
Otázka: Kdo není podle úmluvy považován za uprchlíka?
Odpověď: Úmluva uvádí, že lidé, kteří se dopustili válečných zločinů nebo zločinů proti lidskosti, nejsou uznáni za uprchlíky.
Otázka: Proč je důležité mít mezinárodní dohodu, jako je Úmluva?
Odpověď: Úmluva poskytuje právní rámec pro ochranu a práva uprchlíků a podporuje spolupráci zemí při poskytování azylu a podpory uprchlíkům.
Otázka: Jaký je účel Úmluvy o právním postavení uprchlíků?
Odpověď: Účelem úmluvy je chránit uprchlíky a zajistit jim přístup k jejich právům a spravedlivé zacházení v zemích, kde žádají o azyl.