Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (APY) je rozsáhlé, právně vymezené území domorodých obyvatel v severozápadním cípu Jižní Austrálie. Patří především národům Pitjantjatjara, Yankunytjatjara a dalším skupinám souhrnně označovaným jako Aṉangu. Rozloha území je přibližně 102 650 km² (39 630 sq mi), což představuje zhruba 10,4 % rozlohy státu. Právní postavení a správa území jsou výsledkem legislativních rozhodnutí z roku 1981.
Geografie a přírodní poměry
Území APY leží v vyprahlé a velmi odlehlé části státu. Charakter krajiny je převážně plochý s písečnými pláněmi a suchými vodními toky; výraznější horské útvary jsou ojedinělé.
- Na východě se nacházejí Everard Ranges, které jsou geomorfologicky odlišné od okolní planiny.
- Podél severní hranice území vystupují Musgrave Ranges, řada vrcholů a kotlin, které patří k důležitým kulturním místům.
- Severní hranice APY sousedí se Severním teritoriem. Klima je suché s výraznými sezónními výkyvy srážek.
Lidé, jazyky a kultura
Obyvatelstvo APY tvoří přibližně 2 500 osob žijících v několika menších osadách a společenstvích. Hlavními jazyky jsou dialekty západní pouštní jazykové skupiny, přičemž kulturní tradice, znalosti o krajině a umělecké praktiky zůstávají centrem místní identity.
- Tradiční vlastnictví země a kulturní vazby jsou klíčové pro každodenní život a místní rozhodování.
- Umění — malba, textilie a další formy výtvarného projevu — hraje důležitou roli v ekonomice i udržování kulturní paměti.
Právní postavení a správa
Právní uznání vlastnických práv a správy pozemků v APY bylo upraveno zákonnými opatřeními přijatými v roce 1981. Tyto kroky umožnily místním komunitám získat rozsáhlé formální právo k zemi a zřídit místní orgány správy.
- Oficiální rozpoznání práv vyprovokovalo institucionální struktury pro místní správu a rozhodování.
- Pojmy jako native title či zemská práva jsou v australském kontextu technicky odlišné; uznání APY bylo realizováno konkrétní legislativou a politickými kroky.
- Klíčovým momentem schválení legislativy byl zákon z roku 1981 přijatý vládou vedenou premiérem Davidem Tonkinem (schválení proběhlo 30. října 1981).
Administrativní zařazení
APY je zároveň jedním z lokálních správních území státu a v administrativním členění je počítáno mezi místní vládní oblasti Jižní Austrálie. Místní orgány se zabývají řadou otázek od správy pozemků přes welfare až po podporu služeb v komunitách.
Ekonomika, služby a výzvy
Hospodářská činnost v APY kombinuje tradiční způsoby obživy, uměleckou výrobu a omezené místní podnikání. Vzdálenost a nízká hustota osídlení kladou nároky na poskytování zdravotní péče, školství a dopravní obslužnosti.
- Hlavní zdroje příjmů: prodej uměleckých děl, dotace, projekty v oblasti zemědělství a správy krajiny.
- Infrastruktura: převážně nezpevněné silnice, omezená energetická a komunikační síť; přístup v období dešťů může být omezený.
- Výzvy: socioekonomické nerovnosti, potřeba udržitelného rozvoje a ochrany kulturních míst.
Význam a soudobé trendy
APY představuje důležitý případ vazby mezi právním uznáním původních obyvatel, ochranou kulturního dědictví a snahou o ekonomickou soběstačnost v odlehlém prostředí. Programy zaměřené na řízení krajiny, rozvoj místních podniků a ochranu jazyka a kultury jsou mezi prioritami komunit i vládních partnerů.
Pro bližší informace o historickém, právním a geografickém kontextu území doporučují zdroje zabývající se domorodými právy a regionální politikou, které detailně popisují procesy vedoucí ke vzniku a správě APY Lands. Termín „domorodé“ v australském kontextu označuje původní obyvatele, jejichž vztah k zemi je centrální pro porozumění této oblasti.
Sociální otázky
Dvěma hlavními problémy v zemích APY jsou nízká úroveň zdravotní péče (ve srovnání se zbytkem Austrálie) a zneužívání drog (obvykle alkoholu, šňupání benzínu, marihuany a v poslední době i jiných nelegálních drog). Skutečnost, že domorodá oblast zasahuje do tří jurisdikcí (Jižní Austrálie, Západní Austrálie a Severní teritorium), ztěžuje prosazování zákonů o obchodu s drogami. Vyšetřování sexuálního zneužívání dětí na území APY provedl soudce Nejvyššího soudu ve výslužbě. Bylo dokončeno v roce 2008 a zjistilo se, že se jedná o rozšířený problém v několika komunitách APY po mnoho let.
Počátkem srpna 2007 oznámila vláda Jižní Austrálie plán v hodnotě 34 milionů australských dolarů na "zlepšení blahobytu domorodého obyvatelstva" v zemích APY. 25 milionů dolarů bude vynaloženo na zlepšení bydlení a většina ze zbývajících 8 milionů dolarů na prosazování práva v Amatě a Pukatji.