Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara

Historie

Území spadající pod APY představuje jižní část domovin Pitjantjatjara a Yankunytjatjara; severní část se nachází v Severním teritoriu v okolí národního parku Uluṟu-Kata Tjuṯa. V roce 1921 byla západní polovina dnešního území APY přeměněna na Severozápadní domorodou rezervaci. Ta vznikla vedle další rezervace na druhé straně hranice v Severním teritoriu, která se jmenovala Petermannova rezervace. Obě rezervace měly tvořit dočasné útočiště (bezpečné místo) pro domorodé obyvatele. Podle vlády zde mohli pokračovat ve svém kočovném způsobu života, dokud nebudou asimilováni do moderní společnosti. Východní polovina dnešních pozemků APY byla v 50. a 60. letech 20. století součástí zkušební střelnice Woomera. Hranice střelnice byla později posunuta jižněji a půda byla poté pronajata chovatelům dobytka.

V roce 1966 byl v Jižní Austrálii přijat zákon o svěřenectví domorodých pozemků. Byl to první právní předpis (zákon) v Austrálii, který uznával práva domorodých obyvatel na půdu a umožňoval, aby domorodým skupinám byla přidělena půda podle toho, jak na ní žili. Žádný jiný stát ani teritorium nic podobného nepřijaly až o 10 let později. V roce 1976 vznesla rada Pitjantjatjara oficiální nárok na pozemky v okolí Musgrave Ranges. Učinila tak jménem všech Aṉanguů, kteří měli k této oblasti historické vazby. Premiér Don Dunstan a jeho vláda předložili v roce 1978 parlamentu návrh zákona, jehož záměrem bylo přiznat Pitjantjatjarům práva na jejich půdu. Těžaři opálu se však proti návrhu důrazně ohradili. Ti si v Mintabie, na území, které mělo připadnout Ašangům, zřídili těžební tábory. Po státních volbách v roce 1979 se vláda změnila. Nová vláda Davida Tonkina vedla dlouholetá jednání s Radou Pitjantjatjara a horníky v Mintabie. Parlamentní výbor vydal konečné rozhodnutí 2. března 1981. V něm se uvádělo, že oblast Mintabie by měla být zahrnuta do dotace půdy, ale měla by být pronajata zpět vládě, aby zde mohla pokračovat těžba. Návrh zákona schválil parlament ještě téhož dne.

Tonkin podepsal zákon o pozemkových právech Pitjantjatjara 2. října 1981, čímž zákon vstoupil v platnost. Vlastnické právo k půdě bylo uděleno národům Pitjantjatjara, Yankunytjatjara a Ngaanyatjarra, které vytvořily radu jako místní vládu. Dotace zahrnovala i bývalé nájemní oblasti ve východní části: Everard Park, Kenmore Park a Granite Downs. Část jihovýchodní části pozemků APY (asi 4 500 km² nebo 1 700 km²) se stále překrývá se zkušebním polygonem Woomera.

Nájemní smlouva pro společnost Mintabie trvala 21 let a skončila v roce 2002. Nová legislativa v roce 2009 umožnila uzavření další nájemní smlouvy, která byla podepsána v dubnu 2012.

Obyvatelstvo

APY je jednou ze 74 samosprávných oblastí Jižní Austrálie. Zahrnuje řadu osadních komunit a více než 50 rodinných základen (tzv. "homelands"). Většina osad se nachází na dalekém severu. Správním střediskem APY je Umuwa. Čtyři největší osady podle sčítání lidu z roku 2006 jsou Iwantja (339 obyvatel), Pukatja (332), Amata (319) a Mimili (303). Jedinou nedomorodou komunitou je město Mintabie (250 lidí), kde se těží opál. Dalšími osídlenými komunitami jsou: Kaltjiti, Watarru, Kanpi, Nyapari, Kalka, Pipalyatjara, Yunyarinyi a Watinuma.

Při sčítání lidu v roce 2006 žilo na území APY 2 230 osob. Přibližně 84,5 % z nich byli původní obyvatelé Austrálie. Více než polovina (58,6 %) obyvatel uvedla jako jazyk, kterým doma mluví, pitjantjatjara, 14,3 % uvedlo jankunytjatjara a 18,7 % uvedlo jako svůj mluvený jazyk angličtinu.

Vývoj

Kromě cestovního ruchu zde nedošlo k velkému hospodářskému rozvoji. Objevily se návrhy na těžbu v oblasti. Odhaduje se, že v Musgrave Ranges se nacházejí bohatá ložiska nerostných surovin a ropy. Vláda APY zatím těžbu nepovolila, protože se obává jejích možných sociálních dopadů a možných dopadů na posvátná místa a životní prostředí.

Sociální otázky

Dvěma hlavními problémy v zemích APY jsou nízká úroveň zdravotní péče (ve srovnání se zbytkem Austrálie) a zneužívání drog (obvykle alkoholu, šňupání benzínu, marihuany a v poslední době i jiných nelegálních drog). Skutečnost, že domorodá oblast zasahuje do tří jurisdikcí (Jižní Austrálie, Západní Austrálie a Severní teritorium), ztěžuje prosazování zákonů o obchodu s drogami. Vyšetřování sexuálního zneužívání dětí na území APY provedl soudce Nejvyššího soudu ve výslužbě. Bylo dokončeno v roce 2008 a zjistilo se, že se jedná o rozšířený problém v několika komunitách APY po mnoho let.

Počátkem srpna 2007 oznámila vláda Jižní Austrálie plán v hodnotě 34 milionů australských dolarů na "zlepšení blahobytu domorodého obyvatelstva" v zemích APY. 25 milionů dolarů bude vynaloženo na zlepšení bydlení a většina ze zbývajících 8 milionů dolarů na prosazování práva v Amatě a Pukatji.