Regierungsbezirk: německý vládní region — dělení, správa a přehled

Regierungsbezirk — přehled německých vládních regionů: dělení, správa, role Bezirksregierung a Regierungspräsidenta. Srovnání 22 regionů a jejich počtů obyvatel.

Regierungsbezirk je vládní region Německa v některých spolkových zemích (Bundesländer). Jde o mezistupeň mezi zemskou správou a nižšími samosprávnými celky (okresy a obce), který slouží k provádění regionální administrativy, plánování a dozoru.

Regierungsbezirke se dělí na okresy (Kreise), a to buď na zemské okresy (Landkreise), nebo na městské okresy: města, která tvoří samostatný okres (kreisfreie Städte). Regierungsbezirk je řízen Bezirksregierung a v jeho čele stojí Regierungspräsident. Funkčně nejde o samostatný legislativní subjekt, ale o výkonný orgán zemské správy, jehož pravomoci upravují zákony jednotlivých spolkových zemí.

Funkce a kompetence

• regionální plánování a územní rozvoj (koordinace investic, dopravních sítí, územních plánů);
• dozor nad výkonem místní samosprávy (kontrola zákonnosti rozhodnutí obcí a okresů);
• správa ve vybraných oblastech: školství, životní prostředí, stavebnictví, bezpečnost a krizové řízení, hospodářský rozvoj;
• vydávání některých povolení a licencí v přenesené působnosti zemské správy;
• koordinace mezioborových projektů na regionální úrovni a rozdělování finančních prostředků.

Organizace

Každý Regierungsbezirk má sídlo Bezirksregierung (například Bezirksregierung Düsseldorf sídlí v Düsseldorfu). Regierungspräsident je vedoucí úřadu, který je jmenován zemskou vládou; úřady nejsou přímo volené. Administrativní struktura a kompetence se mohou lišit podle zákonů dané spolkové země.

Rozsah a přehled (současná situace)

Ne všechny spolkové země mají toto členění; některé se dělí přímo na okresy nebo mají jiné modely regionální správy. V současné době je pět spolkových zemí rozděleno na 22 Regierungsbezirke s počtem obyvatel od přibližně 5 255 000 (Düsseldorf) do 1 065 000 (Gießen):

• Baden-Württemberg (4): Freiburg, Karlsruhe, Stuttgart, Tübingen.
• Bavorsko (Bayern) (7): Oberbayern (Horní Bavorsko), Niederbayern (Dolní Bavorsko), Oberpfalz (Horní Falcko), Oberfranken (Horní Franky), Mittelfranken (Střední Franky), Unterfranken (Dolní Franky), Schwaben (Švábské).
• Hesensko (Hessen) (3): Darmstadt, Gießen, Kassel.
• Severní Porýní-Vestfálsko (Nordrhein-Westfalen) (5): Arnsberg, Detmold, Düsseldorf, Köln (Kolín nad Rýnem), Münster.
• Saské (Sachsen) (3): Dresden, Chemnitz, Leipzig.

Historie a reforma

Instituce Regierungsbezirke má kořeny v historickém rozdělení státní správy v německých zemích; po sjednocení Německa a během 20. století došlo k několika přeskupením, slučováním či rušení těchto jednotek. V průběhu času některé spolkové země výrazně omezily nebo zcela zrušily tento mezistupeň a jejich kompetence přenesly buď na centrální zemské úřady, nebo přímo na okresy a obce.

Na co si dát pozor

• pojmenování regionů je často v němčině (např. Oberbayern), v české odborné literatuře se často uvádějí německé výrazy;
• kompetence a počet Regierungsbezirke se může měnit podle politických rozhodnutí jednotlivých zemí;
• přestože jde o významný administrativní stupeň, není to samosprávný subjekt ve smyslu voleného orgánu s plnou legislativní pravomocí.

Výše uvedený přehled shrnuje současnou strukturu a hlavní charakteristiky Regierungsbezirk jako regionálního orgánu v rámci německé zemské správy. Pro podrobnosti k jednotlivým regionům (např. správní sídlo, přesné kompetence nebo aktuální demografické údaje) je vhodné nahlédnout do webových stránek příslušné Bezirksregierung nebo do zákonů dané spolkové země.

Otázky a odpovědi

Otázka: Co je to Regierungsbezirk?

Otázka: Jaké dva typy okresů se nacházejí v Regierungsbezirke?

Otázka: Kdo řídí Regierungsbezirk?

Otázka: Mají všechny spolkové země Regierungsbezirke?

Otázka: Kolik spolkových zemí se v současnosti dělí na Regierungsbezirke?

Otázka: Jaký je rozsah počtu obyvatel jednotlivých Regierungsbezirke?

Otázka: Kdo stojí v čele Regierungsbezirku?

Hledání podle dopisu