OGPU byla tajná policie Sovětského svazu v letech 1922–1934. Vznikla po Čece a před NKVD. Její oficiální název byl Spojené státní politické ředitelství. Po občanské válce byla Čeka v prosinci 1922 přeměněna na GPU a následně, na úrovni celého svazu, transformována v průběhu roku 1923 na OGPU jako orgán odpovědný Radě lidových komisařů SSSR.
Vznik a organizační pozice
OGPU vznikla v kontextu konsolidace moci bolševiků po roce 1917 a po ukončení občanské války. Měla formálně fungovat jako profesionální státní bezpečnostní služba s širšími pravomocemi než předchozí struktury, avšak z praktického hlediska pokračovala v metodách represí a politického prosazování vůle vedení strany. Jejím úkolem byla kontrarozvědka, vnitřní bezpečnost, potírání „protistátních“ aktivit a také zahraniční operace.
Vedení
Nejvýraznější osobností raného období byl Feliks Dzeržinský, dlouholetý šéf Čeky, který zůstal v čele i po reorganizaci až do své smrti v roce 1926. Po něm byl formálně předsedou Vyacheslav Menzhinsky (1926–1934), zatímco každodenní řízení vykonával za nemocného Menzhinského jeho zástupce Genrikh Jagoda, který se později stal šéfem NKVD.
Pravomoci a pracovní metody
OGPU měla teoreticky pracovat zdrženlivěji než původní bolševická tajná policie Čeka. V praxi ale rychle získávala značné pravomoci. V roce 1926 byl sovětský trestní zákoník novelizován o paragraf o "protistátním terorismu", přičemž zákony byly psány vágně a vykládány velmi široce. OGPU zřizovala speciální tribunály a používala mimořádné právní mechanismy, často bez předvolání svědků a s omezenými právními zárukami pro obviněné. Postupně se tak její pravomoci staly ještě rozsáhlejšími než měly orgány za časů Čeky.
Významné operace a politické procesy
Jejím zřejmě největším zahraničně-politickým i propagandistickým úspěchem byla operace Trust v letech 1924–1925. Agenti OGPU kontaktovali emigranty v západní Evropě a předstírali, že jsou členy rozsáhlé protikomunistické organizace zvané "Trust". Rusové v exilu a některé zahraniční zpravodajské služby důvěřovali této falešné organizaci a poskytovali jí finance i informace. Díky tomu OGPU vylákala do Sovětského svazu přední protikomunistické aktivisty včetně známého špiona Sidneyho Reillyho; jakmile byl v SSSR, byl zajat a později usmrcen. Operace přinesla režimu velký propagandistický úspěch.
Ve druhé polovině 20. let OGPU intenzivně vyšetřovala opoziční činnost ve straně i mimo ni. V letech 1927–1929 probíhala řada represivních zásahů proti domnělým spiklencům a opozici; Stalin vydal pokyny, aby byly "opoziční názory" považovány za nebezpečné, a pověřil GPU/OGPU pátráním po takzvaných nepřátelských živlech. V průběhu první Stalinovy pětiletky (1928–1932) se násobily procesy proti technokratům, inženýrům a údajným sabotážníkům – mezi známé případy patří například Shakhty proces (1928) a Proces průmyslové strany (Promparty, 1930), v nichž hrála hlavní roli právě OGPU.
Špionáž, protizpravodajství a zahraniční akce
OGPU plnila i úkoly zahraniční rozvědky a protizpravodajství. V zahraničí infiltraci emigrantských skupin, v některých případech organizovala dezinformační kampaně a falešné organizace (jako Trust). Vnitřně dohlížela na stranické i státní aparáty, sledovala diplomaty, novináře a cizí agentury. Metody zahrnovaly infiltrace, provokace, odposlechy, výslechy s donucením a falšování důkazů.
Gulag a masové represe
OGPU byla zodpovědná za vytvoření systému gulagů. Již na přelomu 20. a 30. let spravovala pracovní tábory včetně známého soustavu Soloveckých ostrovů a v roce 1930 vzniklo za její reakce i centralizované vedení tábornictví (předchůdce pozdějšího GULAGu). Tyto tábory sloužily k izolaci politických vězňů, "kulaků", reálných či domnělých zločinců a dalších odsouzených k nuceným pracím. Režim v táborech byl krutý, s vysokou úmrtností, nucenou prací a nedostatečným zásobováním.
OGPU byla také často nástrojem státního pronásledování náboženských organizací: zasahovala proti ruské pravoslavné církvi, řeckokatolíkům, latinským katolíkům, islámu a dalším vyznáním. Kromě toho byla hlavní silou při potírání anarchistů a dalších disidentských či levicových frakcí, které režim považoval za hrozbu pro stabilitu státu.
Právní mechanismy a trojky
OGPU zřizovala zvláštní soudní orgány a používala tzv. „trojky“ a jiné mimořádné orgány pro rychlé odsouzení a deportaci stovek tisíc osob, zejména v době kolektivizace a protikulackých kampaní koncem 20. a začátkem 30. let. Tyto postupy obcházely běžné soudní řízení a umožňovaly hromadné tresty na základě politických rozhodnutí.
Sloučení a následovníci
V červenci 1934 byla OGPU sloučena s nově vytvořeným celosvazovým Lidovým komisariátem vnitra (NKVD), čímž její funkce přešly do širšího státního aparátu vnitra s ještě rozsáhlejšími pravomocemi. Pozdější reorganizace sovětských bezpečnostních složek vedly po druhé světové válce k dalším přejmenováním a přeskupením — v konečné podobě se instituce transformovaly až do známějšího Výboru státní bezpečnosti (KGB).
Dědictví
Dědictví OGPU je dvojí: na jedné straně to byly profesionální metody tajné služby a zkušenosti v oblasti kontrarozvědky a boje proti špionáži; na straně druhé hluboké zneužití těchto pravomocí pro politické represie, masové procesy, nucené práce a likvidaci skutečných i domnělých protivníků režimu. OGPU tak sehrála klíčovou roli při budování autoritářského aparátu sovětského státu v meziválečném období.