Přejít na obsah
Domů

Dáil Éireann — dolní komora irského parlamentu (Teachta Dála, volby)

Dáil Éireann — dolní komora irského parlamentu: funkce, volby, role Teachta Dála (TD), volební systém a práva voličů. Přehled institucí a zástupců.

Dáil Éireann (/dɔɪl ˈɛərən/ ( poslouchat) doslova Irské shromáždění) je dolní komora irského parlamentu. Její členové jsou voleni všemi irskými občany ve věku, kdy mají volební právo (což je nyní 18 let). Členové Dáil Éireann se nazývají Teachta Dala (TD).

Galerie obrázků

3 Obrázky

Složení a volby

Počet členů: V současnosti má Dáil přibližně 160 TD; přesný počet může být upraven podle doporučení volební komise a změn zákonodárství.

Volební systém: Dáil je volen poměrným systémem single transferable vote (PR-STV), tedy preferenčními hlasy v vícečlenných volebních obvodech. V praxi to znamená, že voliči řadí kandidáty podle preferencí (1, 2, 3 …) a mandáty se rozdělují na základě kvóty a přerozdělování preferenčních hlasů, což podporuje poměrné zastoupení politických sil.

Volební právo: Volit mohou oprávnění voliči podle irského volebního zákona. Obecně jde o občany Irska od 18 let; zákon však upravuje i další případy (např. právo volit britských občanů trvale usazených v Irsku). Podrobnosti a výjimky stanoví platné právní předpisy.

Frekvence voleb: Mandát Dáil trvá maximálně pět let, přičemž v praxi bývá komora rozpuštěna prezidentem na návrh vlády (Taoiseach) dříve, což vyvolá předčasné volby.

Funkce a pravomoci

  • Tvorba vlády: Dáil nominje a schvaluje předsedu vlády (Taoiseach), který poté sestavuje kabinet. Bez důvěry Dáil nemůže vláda efektivně fungovat.
  • Zákonodárství: Většina zákonů vychází z iniciativy vlády, které Dáil projednává, upravuje a schvaluje. Dolní komora má klíčovou roli při přijímání rozpočtu a finančních zákonů.
  • Kontrola vlády: Dáil vykonává dohled nad výkonem moci prostřednictvím interpelací, otázkového času, vyšetřovacích výborů a dalších procedur; poslanci mohou žádat odpovědnost ministrů.
  • Schvalování mezinárodních závazků a ústavní změny: Některé mezinárodní dohody a změny ústavy vyžadují souhlas Dáil, často společně se Seanad Éireann nebo referendem.

Organizace a procedury

Projednávání probíhá veřejně v budově Leinster House v Dublinu. Komory pracují přes zákonodárné období a stránky Dáil zahrnují celou řadu permanentních a ad hoc výborů, které provádějí odborné rozbory návrhů zákonů a výkonu veřejné správy.

Starosta komory (Ceann Comhairle) řídí jednání Dáil, uděluje slovo poslancům a dbá na dodržování jednacího řádu. Ceann Comhairle je volen členy Dáil. V určitých případech bývá Ceann Comhairle automaticky považován za zvoleného i v následujících volbách (pokud se rozhodne kandidovat), aby byla zajištěna nestrannost funkce.

Krátká historie

Dáil Éireann vznikl v roce 1919 jako revoluční parlamentní orgán irského hnutí za nezávislost a vyhlásil irskou samostatnost. Po podpisu anglo-irské smlouvy (1921) a vzniku Irského státu došlo k transformaci institucí; moderní Dáil funguje jako dolní komora Oireachtas — irského zákonodárného sboru — společně se Seanad Éireann (horní komorou) a prezidentem jako hlavou státu.

Význam

Dáil Éireann je hlavním politickým fórem, kde se rozhoduje o směru vnitřní i zahraniční politiky Irska. Díky volbám PR‑STV má systém tendenci odrážet rozmanitost politického spektra a zajišťuje, že vlády obvykle vycházejí z podpory koalic či dohod mezi stranami zastoupenými v Dáil.

Historie

První Dáil

První Dáil byl zvolen v britských všeobecných volbách v roce 1918. Lidé ze Sinn Féin, kteří byli zvoleni, se nedostali do Dolní sněmovny. Místo toho zůstali v Dublinu a založili První Dáil.

První Dáil přijal Deklaraci nezávislosti Irské republiky, ústavu a ustavil vládu.

První britskou poslankyní byla hraběnka Markiewiczová. Protože byla členkou Sinn Féiner, dostala se místo ní do prvního Dáil Éireann. Proto si mnoho lidí myslí, že první britskou poslankyní byla lady Astor.

Druhý Dáil

V roce 1922, během války za nezávislost, vydali Britové zákon o vládě Irska. Tímto zákonem byly zřízeny dva parlamenty, jeden pro Severní Irsko a druhý pro Jižní Irsko. V Jižním Irsku se volby nekonaly, protože kandidovali pouze kandidáti Sinn Féin. Nesešli se jako Dolní sněmovna Jižního Irska. Místo toho se oni a jediná Sinn Féin, která byla zvolena pouze v Severním Irsku, sešli jako Druhý Dáil.

V první den druhého Dáilu prohlásil Éamon de Valera, prezident Irské republiky, že nebude třeba bojovat ani vyjednávat s Británií, pokud si britský premiér vzpomene, že prohlásil.

Polsko si samo zvolilo vládu na základě všeobecného volebního práva a je nepřípustné, aby sem přišla jakákoli země zvenčí a vnutila mu vládu, kterou nechce.

De Valera prohlásil, že pokud má Polsko právo na vlastní vládu, má ho i Irsko.

Druhý Dáil ratifikoval (tj. potvrdil) anglo-irskou smlouvu poměrem hlasů 64 ku 57. Poté se 64 poslanců, kteří byli pro smlouvu, sešlo jako Dolní sněmovna Jižního Irska se čtyřmi univerzitními poslanci a znovu hlasovali pro přijetí smlouvy.

Třetí Dáil

Třetí Dáil měl dvě věci.

  • Dáil podporující nezávislost, navazující na první a druhý Dáil, a
  • Prozatímní parlament navazující na Dolní sněmovnu Jižního Irska

Třetí Dáil schválil ústavu Irského svobodného státu a po 6. prosinci 1922 byl dolní komorou Oireachtas Irského svobodného státu.

Rozpravy v Dáilu

Oficiální záznam všeho, co bylo řečeno v Dáilu, se nazývá angličtina: Dáil Debates nebo irsky: Dála. První svazek (kniha) začíná dnem, kdy se sešel třetí Dáil, takže záznam prvního Dáilu se nazývá kniha F a druhý Dáil začíná knihou S.

Volby do Dáilu

Na rozdíl od britské Dolní sněmovny nebo americké Sněmovnyreprezentantů, které jsou jednomandátové, jsou poslanci voleni ve vícemandátových volebních obvodech. V každém volebním obvodu mohou být tři, čtyři nebo pět poslanců. Voliči mohou hlasovat pro libovolný počet kandidátů, ale řadí je podle pořadí preferencí, 1,2,3...

Zjištění, kdo byl zvolen, může někdy trvat dva nebo dokonce tři dny, protože hlasy se v rámci systému jednotného přenosného hlasu sčítají několikrát.

Pokud chce předseda Dáil Éireann, zvaný Ceann Comhairle, kandidovat ve volbách, nemusí být zvolen. Zákon a ústava říkají, že mu náleží mandát v jeho starém volebním obvodu.

Pravomoci Dáil Éireann

Dail je mocnější ze dvou komor Oireachtasu.

Taoiseach (předseda vlády), Tánaiste (místopředseda vlády) a ministr financí musí být členy Dáil Éireann.

Návrhy zákonů na zvýšení daní musí začít projednávat Dáil a Seanad je nemůže vetovat.

Dáil může schválit zákon, i když Seanad vznese námitky, ale Nejvyšší soud může rozhodnout, že zákon není povolen ústavou. Prezident se také může před podpisem zákona zeptat Nejvyššího soudu, zda zákon není ústavou povolen.

Související stránky

Otázky a odpovědi

Otázka: Co je Dáil Éireann?

A: Dáil Éireann je dolní komora irského parlamentu.

Otázka: Kdo volí členy Dáil Éireann?

Odpověď: Členy Dáil Éireann volí všichni irští občané, kteří dosáhli věku 18 let.

Otázka: Jak se nazývají členové Dáil Éireann?

Odpověď: Členové Dáil Éireann se nazývají Teachta Dala (TD).

Otázka: Kolik vám musí být let, abyste mohli v Irsku volit?

Odpověď: V Irsku musíte být starší 18 let, abyste mohli volit.

Otázka: Co znamená "Dáil Éireann" v angličtině?

Odpověď: V angličtině se "Dáil Éireann" překládá jako "Irské shromáždění".

Otázka: K čemu slouží dolní komora parlamentu?

Odpověď: Účelem dolní komory parlamentu je zastupovat občany a vést o nich rozpravu.

Otázka: Existuje v irském parlamentu také horní komora?

Odpověď: Ano, kromě dolní komory existuje i horní komora, která se nazývá Seanad Éireann.

Související články

Autor

AlegsaOnline.com Dáil Éireann — dolní komora irského parlamentu (Teachta Dála, volby)

URL: https://cs.alegsaonline.com/art/25112

Sdílet

Zdroje
  • oxforddictionaries.com : "Dáil: definition of Dáil in Oxford dictionary (British & World English). Meaning, pronunciation and origin of the word"
  • historical-debates.oireachtas.ie : "Parliamentary Debates 16 August 1921"