Ruský prezident: funkce, pravomoci a seznam (Putin, Medveděv, Jelcin)

Funkce a pravomoci

Prezident Ruské federace zastupuje stát navenek a je vrchním velitelem ozbrojených sil. Mezi hlavní pravomoci patří:

• vedení zahraniční politiky a zastupování Ruska v mezinárodních vztazích;
• jmenování předsedy vlády (po konzultaci se Státní dumou), členů vlády a vedoucích některých federálních orgánů;
• vydávání dekretů a výnosů, které mají sílu zákona, pokud nejsou v rozporu s ústavou a federálními zákony;
• podepisování a vetování zákonů schválených parlamentem;
• jmenování soudců federálních soudů a dalších vysokých úředníků, udělování vyznamenání a milostí;
• udržování vnitřní a vnější bezpečnosti a řízení obranné politiky;
• může rozpustit Státní dumu v případech stanovených ústavou.

Ústava také stanovuje, že prezident má imunitu po dobu trvání svého mandátu a jeho pravomoci jsou omezeny zásadami ústavního pořádku a federálních zákonů.

Volba a funkční období

Prezident je volen všeobecným, přímým a rovným hlasováním občanů Ruské federace. Funkční období je šestiměsíční (6 let) — délka funkčního období byla prodloužena v legislativních změnách v minulosti; současná úprava určuje šestileté období. Ústava dříve omezovala možnost vykonávat funkci více než dvě po sobě jdoucí období; v roce 2020 byly schváleny ústavní změny, které některé podmínky ohledně počtu období upravily.

Inaugurace ruského prezidenta se tradičně koná po zvolení; od roku 2000 se často koná 7. května, kdy prezident skládá slib a oficiálně nastupuje do úřadu.

Nástupnictví a odvolání

V případě, že prezident zemře, odstoupí nebo je odvolán z funkce, plní premiér funkci úřadujícího prezidenta, dokud není jmenován jeho nástupce. Podle ústavních pravidel musí být v případě vakance úřadu prezidenta vyhlášeny nové volby a konány ve stanovené lhůtě (obvykle do tří měsíců). Prezident může být také odvolán pouze ústavně stanoveným postupem (impeachmentem) za závažné porušení ústavy.

Seznam prezidentů Ruské federace (od vzniku úřadu)

• Boris Nikolajevič Jelcin (1991–1999) – první prezident po rozpadu Sovětského svazu; rezignoval koncem roku 1999.
• Vladimir Vladimirovič Putin (2000–2008) – zvolen poprvé v roce 2000, znovuzvolen v roce 2004.
• Dmitrij Anatoljevič Medveděv (2008–2012) – prezident v období, kdy úřad prezidenta a premiéra střídavě vykonávaly prominentní osobnosti ruské politiky.
• Vladimir Vladimirovič Putin (2012–současnost) – znovu zvolen v roce 2012, 2018 a později znovu; jeho současné období zahrnuje ústavní změny přijaté v roce 2020.

Kromě uvedených prezidentů se v dějinách Ruské federace objevili i úřadující prezidenti (např. v krátkém období po rezignaci Borise Jelcina zastával funkci úřadujícího prezidenta Vladimir Putin). V některých krizových obdobích došlo i k pokusům o náhradní vedení státu, které byly politicky či právně sporné.

Další poznámky

• Praktické uplatnění prezidentské moci závisí také na politické situaci, vztazích mezi prezidentem, vládou a parlamentem a na vnitřních institucích státní správy.
• Ústava a federální zákony určují přesné procedury pro jmenování, odvolávání i kontrolu činnosti prezidenta; pro hlubší právní výklad je vhodné konzultovat text Ústavy Ruské federace a relevantní federální normy.