AlegsaOnline.com

António de Oliveira Salazar — portugalský premiér a zakladatel Estado Novo

Život a odkaz Antónioa de Oliveira Salazara — portugalského premiéra a tvůrce autoritářského režimu Estado Novo (1932–1968). Politika, kontroverze a historické dědictví.

Autor: Leandro Alegsa

16-02-2026

António de Oliveira Salazar, GColIH, GCTE, GCSE, (28. dubna 1888 - 27. července 1970) byl portugalský premiér a diktátor v letech 1932–1968. V roce 1951 byl prozatímním prezidentem republiky. Založil a vedl Estado Novo ("Nový stát"), autoritářskou pravicovou vládu, která ovládala Portugalsko v letech 1932–1974. Salazar je postava často zmiňovaná pro svou schopnost dlouhodobě udržet politickou stabilitu, ale současně i pro potlačování svobod, cenzuru a tvrdý postoj k dekolonizaci.

Život a vzdělání

Salazar se narodil v malé obci Vimieiro ve středním Portugalsku. Studoval právo a ekonomii a vystudoval na univerzitě v Coimbře, kde později působil jako profesor financí a veřejných rolí. V meziválečném období si vybudoval pověst odborníka na státní finance, což mu otevřelo cestu do politiky. V roce 1928 se stal ministrem financí a po stabilizaci rozpočtu získal silnou politickou pozici, která vyvrcholila jmenováním premiérem v roce 1932.

Vznik Estado Novo a politická praxe

Salazar vytvořil režim známý jako Estado Novo, který byl zakotven ústavou z roku 1933. Režim kombinoval autoritářské prvky, korporativní ekonomickou koncepci a konzervativní katolické hodnoty. Hlavní znaky jeho vlády zahrnovaly:

Centralizovaná moc – omezení parlamentní role, silná exekutiva a osobní vliv Salazara;
Politická represe – zákaz politických stran mimo režim, zákaz komunistických a republikánských organizací a pronásledování disidentů;
Cenzura a kontrola informací – státem kontrolovaná média, cenzura tisku a kultury;
Bezpečnostní aparát – tajné policie (známá později jako PIDE) zasahovala proti opozici, sledovala a zatýkala odpůrce;
Korporativismus – teoretické nahrazení třídního boje korporacemi a profesními komorami, snaha o „harmonii“ mezi zaměstnavateli a zaměstnanci pod státním dohledem.

Ekonomika a sociální politika

V prvních desetiletích Salazarova režimu byla ekonomická politika zaměřena na fiskální disciplínu a stabilizaci státních financí. Díky úsporným opatřením Portugalsko snížilo dluh a částečně obnovilo důvěru věřitelů. Režim byl však značně konzervativní v investicích do infrastruktury a průmyslu, což zpomalilo modernizaci a rozvoj životní úrovně širokých vrstev obyvatelstva. Po druhé světové válce (50.–60. léta) došlo k určitému ekonomickému oživení a industrializaci, ale nerovnoměrná distribuce bohatství a chudoba na venkově zůstaly palčivé.

Zahraniční politika a kolonie

Salazarův režim prosazoval politiku neutrality během druhé světové války, přičemž Portugalsko udrželo strategické vztahy zejména s Británií (staleté anglo-portugalské spojenectví). Salazar však odmítl dekolonizační tlak, trval na zachování portugalského impéria v Africe a Asii. Tento postoj vedl k ozbrojeným konfliktům v koloniích v 60. letech (Angola, Mosambik, Guinea-Bissau), které se zintenzivnily v době, kdy byla Salazarova autorita oslabena kvůli jeho zdravotním problémům.

Ústup z moci, nástupce a smrt

V roce 1968 utrpěl Salazar mozkovou příhodu a byl prohlášen neschopným vykonávat funkci. Formálně nebyl okamžitě odvolán; moci se ujal jeho nástupce Marcelo Caetano, který vedl tzv. „Novou situaci“ s mírnými reformami, avšak bez zásadního odklonu od autoritářských principů. Salazar zemřel 27. července 1970. Jeho režim však padl až po Květinové revoluci 25. dubna 1974, která ukončila Estado Novo a otevřela cestu k demokracii a dekolonizaci.

Hodnocení a odkaz

Salazarův odkaz je v Portugalsku i v zahraničí předmětem ostrých diskusí. Mezi příznivci bývá chválen za stabilitu, udržení pořádku a vyrovnané veřejné finance. Kritici zdůrazňují politické útlaky, potlačení svobod, ekonomickou stagnaci v některých regionech a tvrdý postoj k dekolonizaci, který přinesl dlouhé a krvavé konflikty. Historikové hodnotí Salazara jako klíčovou, avšak kontroverzní osobnost 20. století v portugalských dějinách.

Raný život

Salazar se narodil ve Vimieiru v portugalském městě Santa Comba Dão. Jeho otec byl zemědělský dělník, který se stal správcem farmy rodiny Perestrelos. Jeho pradědeček byl statkář a šlechtic. V letech 1900-1914 studoval v semináři ve Viseu s nadějí, že se stane knězem. Pak si to rozmyslel a vystudoval práva na univerzitě v Coimbře.

Po vojenské revoluci v roce 1926, která svrhla civilní vládu složenou z rozhádaných politiků, a země se ocitla na pokraji krachu, byl Dr. Salazar vyzván, aby převzal kontrolu nad financemi tehdy zkrachovalého státu. Dr. Salazar byl ministrem financí 13 dní, ale znechucen zásahy politiků a vojáků rezignoval a vrátil se na svou univerzitu. V roce 1928 byl znovu přesvědčen, aby převzal funkci ministra financí, což učinil podmíněně s ujištěním o větších pravomocích pro sebe s minimálními zásahy armády. Salazar setrval ve funkci ministra až do roku 1932 a všeobecně se mu připisovaly zásluhy o obrat v začínající ekonomice.

Jako předseda vlády

Dr. Salazar byl premiérem od roku 1932 do roku 1968.

Portugalsku vládl téměř 40 let a podařilo se mu udržet Portugalsko mimo druhou světovou válku a zabránit španělské invazi tím, že se přátelil s oběma stranami. Salazar zemřel v roce 1970. Salazarův režim, který byl svými odpůrci často označován za fašistický, se zasloužil o vydávání portugalských cestovních dokladů tisícům Židů prchajících z Evropy a o to, že Portugalsko bylo nástupním místem pro konečnou destinaci v Severní Americe. Bohužel přínos Dr. Salazara k této humanitární věci nebyl nikdy uznán, protože tato činnost musela být v pozdějších letech války utlumena. Místo toho se často připisují zásluhy příliš horlivému konzulovi ve Francii Aristidesovi de Sousa Mendesovi, přestože to byl právě on, kdo tuto operaci neuváženě ukončil vydáváním záplavy cestovních dokladů jako na běžícím pásu. V červnu a červenci 1940 jich vydal desítky tisíc. Často jsou zdůrazňovány Salazarovy příkazy k zastavení činnosti adresované Mendesovi. Mimochodem, Spojené státy vydaly podobné pokyny všem svým zahraničním misím již o mnoho let dříve, údajně z obavy, že Německo bude mezi prchajícími židovskými uprchlíky pašovat špiony. Prezident Hoover nařídil americkým konzulům, aby striktně vykládali ustanovení imigračního zákona o LPC. Prezidentu Franklinu Rooseveltovi se nepodařilo prosadit změnu imigračních zákonů a politiky. V tomto kontextu lze jednání Portugalska a Salazara považovat téměř za hrdinské.

Málo známou skutečností je, že Salazarovo Portugalsko bylo v té době jediným evropským státem, který měl na všech úrovních státní správy a soudnictví osoby jiné než bílé pleti. Lidé tmavé pleti, které ostatní soudobé koloniální mocnosti označovaly jako "koloniální poddané", se jen velmi zřídka kvalifikovali pro práva podobná těm, která měli občané jejich koloniálních pánů. Portugalsko přiznávalo svým poddaným plný občanský status. Byl to jediný stát v západním světě, který měl v parlamentu neevropské poslance jiné než bílé pleti. Tento status však nebyl všeobecně dostupný černochům z afrických území, tj. těm, kteří nebyli "assimilados" (což v doslovném překladu znamená "asimilovaní"), což znamenalo ty Afričany, kteří se nevzdali svých kmenových zvyků ani nedosáhli minimálního vzdělání. Zhruba 4 % afrického obyvatelstva byla považována za "asimilado", zatímco obyvatelé původem ze zámořských kolonií na Kapverdách, v Indii a Číně byli považováni za všeobecně "asimilados", přestože na posledních dvou jmenovaných územích nebyli lidé většinou římskokatolického vyznání a ani většinou nemluvili portugalským jazykem.

V polovině šedesátých let se Portugalsko a jeho kolonie ocitly v první linii studené války, v níž se vedla válka v zastoupení, která vyčerpávala portugalské zdroje. Salazar byl obviňován z války, kterou nemohl ovlivnit, a z následného zbídačení své země. Tisíce lidí z pevninského Portugalska uprchly do sousedních evropských zemí, zejména do Francie, aby se vyhnuly vojenským odvodům a válce v Africe. Většina z nich se ujala podřadných prací a byla pro Evropu výhodným zdrojem levné pracovní síly. Po vojenském převratu, který v roce 1974 svrhl vládu Salazarova nástupce Marcella Caetana, se tato emigrantská část společnosti stávala stále silnější. Mnozí z nich se vrátili do Portugalska, aby se stali další generací politiků.

Výraz "fašistický režim" pravděpodobně vychází ze snahy této početné skupiny démonizovat padlý režim a ospravedlnit svůj útěk ze země, kde probíhá válka.

Salazar je dodnes milován některými Portugalci a byl zvolen největším Portugalcem všech dob. Podle apologetů šlo spíše o projev frustrace ze současného politického dění a politiků v Portugalsku než o skutečnou oddanost. Velká část Portugalců si však může dovolit nesouhlasit.

Kolonie

V roce 1945 mělo Portugalsko rozsáhlé koloniální impérium, které zahrnovalo Kapverdské ostrovy, Svatý Tomáš a Princův ostrov, Angolu (včetně Cabindy), Portugalskou Guineu a Mosambik v Africe, Goa, Damão (včetně Dadry a Nagar Haveli) a Diu v Indii, Macao v Číně a Portugalský Timor v jihovýchodní Asii. Salazar byl odhodlán udržet si kontrolu nad portugalskými územími. Po válce byly kolonie v chaosu. Indičtí nacionalisté v Goa chtěli, aby se jejich země připojila k novému nezávislému státu Indie. Místní obyvatelé stávkovali a protestovali proti Portugalcům. V roce 1961 indické ozbrojené síly vtrhly do Goa, Damanu a Diu a obsadily je. V Mozambiku, Angole a Portugalské Guineji začaly revoluce proti Portugalcům.

Smrt

V roce 1968 utrpěl Salazar těžkou mozkovou mrtvici, kterou údajně způsobil pádem ze židle ve svém letním sídle. Prezident Américo Thomaz ho byl nucen 27. září 1968 nahradit Marcelem Caetanem. Salazar zemřel 27. července 1970 v Lisabonu. Desetitisíce lidí se zúčastnily pohřbu a zádušní mše a sledovaly cestu zvláštního vlaku, který vezl jeho rakev do jeho rodného města Santa Comba Dão. Byl pohřben vedle svých předků a zemědělců z regionu, v obyčejném hrobě. desetiletí jako "diktátor" a Salazarův světský majetek byl téměř doslova "košilí na zádech" . Zemřel, aniž by si kdy pořídil motorové vozidlo, skromný dům, v němž v Lisabonu žil, patřil státu a uvádí se, že měl v šatníku dva páry obleků.