Město Vancouver zavedlo daň z prázdných domů (angl. Empty Homes Tax) jako nástroj ke snížení počtu neobsazených rezidencí v době, kdy město čelí nedostatku dostupného bydlení. Daní jsou postiženy nemovitosti, které nejsou obývány více než šest měsíců v roce a které nesplňují podmínky pro osvobození.
Co je daň z prázdných domů?
Jde o roční daň uvalenou na vlastnictví obytných nemovitostí, které zůstávají neobydlené po většinu roku. Cílem je motivovat vlastníky, aby byty a domy buď obsadili, nebo je pronajali, čímž se má zvýšit nabídka dostupného bydlení a snížit spekulativní držení prázdných nemovitostí.
Kdo a co je od daně osvobozeno?
Osvobození se vztahuje například na případy, kdy je dům nebo byt alespoň šest měsíců v roce obýván vlastníkem nebo nájemníkem. Dále existují běžná dočasná osvobození pro situace jako rozsáhlé rekonstrukce, dlouhodobá hospitalizace či pobyt v zařízení dlouhodobé péče, prodej nemovitosti, úmrtí vlastníka či jiné mimořádné okolnosti. Konkrétní kritéria a dokumentace požadovaná pro udělení osvobození určuje městská správa.
Sazba a výpočet
Sazba daně činí jedno procento z odhadní ceny domu (1 % z ocenění podle BC Assessment nebo jiného oficiálního odhadu). To znamená, že daň se vypočítá jako 1 % z hodnoty nemovitosti stanovené pro daný rok.
Jak se daň uplatňuje a vymáhá
Vlastníci jsou povinni každoročně podat prohlášení o obsazenosti své nemovitosti. Pokud město zjistí, že nemovitost byla prázdná více než povolenou dobu a nebylo schváleno osvobození, uplatní se daň odpovídající 1 % z ocenění. Kromě samotné daně mohou být uplatněny sankce nebo úroky za pozdní platbu či nepravdivé prohlášení. Město provádí kontroly a porovnává podání vlastníků s dostupnými daty (např. daňové evidence, účty za služby apod.).
Dopady a hodnocení efektivity
- Podle zprávy CBC se po zavedení daně zvýšila míra neobsazenosti nájemních bytů pouze o 0,1 % — tedy vliv na celkovou dostupnost nájemních bytů byl podle této analýzy relativně malý.
- Zpráva rovněž uvádí, že město očekávalo výnosy kolem 38 milionů dolarů, avšak samotné zavedení a administrace nové daně si v roce 2018 vyžádaly značné výdaje (v textu se zmiňuje částka 10 milionů dolarů na implementaci).
- Podpora zastánců daně spočívá v tom, že vytváří finanční pobídku pro pronájem nebo prodej prázdných jednotek a zároveň generuje prostředky, které město může investovat do dostupného bydlení.
- Kritici upozorňují na limity: daň nemusí výrazně zasáhnout majitele, kteří drží nemovitosti jako investici s dlouhodobou strategií, nebo ty, kteří dokáží obejít pravidla (např. krátkodobé pronájmy členům rodiny). Dále se diskutuje, zda náklady na administraci a vymáhání nepřebíjejí finanční užitek.
Výnosy a náklady
Město zpravidla uvádí, že výnosy z daně použije na programy dostupného bydlení a na zajištění lepší správy rezidenčního fondu. Zároveň je nutné počítat s počátečními náklady na zavedení systému, na sběr dat a na vymáhání pravidel — což zmíněný případ z roku 2018 dokládá.
Co si z toho odnést
Daň z prázdných domů je nástroj, který má potenciál snížit množství dlouhodobě nevyužívaných rezidencí a přinést městu prostředky pro řešení nedostatku bydlení. Její skutečná efektivita závisí na způsobu provádění, přísnosti kontrol, dostupnosti alternativ (např. pobídek k dlouhodobému pronájmu) a na chování vlastníků v daném realitním prostředí.
Pokud hledáte konkrétní informace o tom, zda se daň vztahuje na vaši nemovitost, jak podat prohlášení nebo jak požádat o osvobození, doporučujeme kontaktovat přímo městský úřad Vancouver nebo si prostudovat oficiální pokyny na městských stránkách.