Volební divize Severní teritorium (Austrálie, 1922–2001): historie a rozdělení

Vznik a postavení zástupce v parlamentu

Divize byla zřízena v roce 1922 jako součást zákona o zastupování Severního teritoria z roku 1922. Z historického hlediska měl poslanec za Severní teritorium omezená práva ve Sněmovně reprezentantů:

• Před rokem 1936 mohl poslanec vystupovat ve sněmovně a účastnit se práce ve výborech, ale nemohl hlasovat.
• V letech 1936–1959 měl poslanec omezené právo hlasovat o některých zákonech, zejména těch vztahujících se k teritoriálním záležitostem.
• V letech 1959–1968 mohl poslanec hlasovat pouze o zákonech, které se týkaly území.
• Až v roce 1968 získal poslanec za Severní teritorium plné volební právo ve Sněmovně reprezentantů a jeho hlas se začal počítat rovnocenně se zástupci australských států; teprve potem mohl být také považován při počítání hlasů pro účely sestavování vlády.

Proč byla divize jediná

Po většinu 20. století měla Severní teritorium malou a řídce osídlenou populaci, což znamenalo, že podle federálních pravidel pro rozdělení mandátů území náležela jediná křesla v Dolní sněmovně. Divize tedy zastupovala velké území zahrnující města i rozsáhlé odlehlé oblasti a komunity původních obyvatel.

Rozdělení na dvě divize a následující legislativa

V souvislosti s růstem populace, především v oblasti hlavního města, došlo ke změně rozdělení volebních obvodů na přelomu tisíciletí. V prosinci 2000 proběhla redistribuce, která vedla k vytvoření dvou nových obvodů, divizi Solomon, která pokrývala oblast bezprostředně kolem Darwinu, včetně rostoucích městských částí (např. Palmerston), a divizi Lingiari, která pokrývala zbytek území včetně rozsáhlých vnitrozemských a venkovských oblastí s mnoha původními komunitami. Toto rozdělení vstoupilo v platnost pro federální volby v roce 2001.

Po zavedení dvou divizí probíhaly další legislativní úpravy týkající se pravidel přidělování křesel pro teritoria. Výsledkem těchto změn byla právní úprava, která potvrdila právo Severního teritoria mít dvakrát zastoupení v Dolní sněmovně, a v následujících letech se systém přerozdělování upravoval tak, aby odrážel demografické změny. Jednou z důležitých změn v této oblasti byla také přijatá novela Commonwealth Electoral Amendment (Representation in the House of Representatives) Act 2004, která upravovala pravidla pro zastoupení v Dolní sněmovně a měla vliv i na postavení teritorii ve volebním systému.

Dědictví Divize Severní teritorium

Divize existovala téměř osmdesát let a představovala specifický případ územního zastoupení v australské federální politice — zpočátku s omezenými právy, postupně s plným hlasovacím právem a nakonec přeměněna v moderní dvouobvodové uspořádání reagující na populační změny. Rozdělení na Solomon a Lingiari reflektuje odlišnosti mezi městskými centry (Darwin) a rozsáhlými venkovskými a původními oblastmi, což má dopad na politickou reprezentaci a priority zvolených zástupců.